1985年5月23日，邓小平在中央军委扩大会议上宣布将裁减100万军队，并提出要进行战略转移。这个决定引发了广泛的关注和讨论，尤其是军队人员的安置和生计问题。在会议上，有人提出了一个建议，认为军队可以从事商业经营，借此解决裁军后的经济问题。